督办软件：全程掌控税收工作进展情况

摘自:中国税务报

　　山西省太原市国税局近期采用了《正瑞政务督办管理软件》。该软件应用后，该局领导和部门负责人在日常工作中可以及时了解税务干部各项工作的进展情况，并采取督促等相关措施，从而提高了征管工作的质量和效率。据统计，该软件自今年4月运行以来，共向税务干部发布督办任务163件，发布限时办结事项105件，该局工作按时办结率已由过去的78%提高至目前的100%。

　　软件全程监控交办事项

    在太原市国税局办公楼的墙壁上有这样几条标语“开会＋不落实＝零”，“布置工作＋不检查＝零”，“抓住不落实的事＋追究不落实的人＝落实”。对此，太原市国税局局长史爱生表示，税收征管工作千头万绪，在以往的工作中，局里在税收任务完成和工作落实方面，总是存在着落实不好，完成不力，检查督促不到位的情况。怎样才能及时了解征管工作的落实情况，及时掌握工作进度，并促进工作及时完成，一直是该局领导思考和致力于解决的一个大问题。

　　史爱生说，政务督办管理软件正是为了解决这一问题而研发的。在税务机关内部管理中应用这个管理软件，就是要以提速、提质、提效为重点，提高行政执法效能，使其成为推动工作落实的有效“法宝”。

　　据了解，政务督办管理软件分为拟办、立项、交办、催办、办结5个部分，可对该局重大决策部署事项、局长办公会议定事项、外部转办任务等7类事项的办理落实情况进行监督和管理。在日常征管中，该局下达征管任务和待办事项后，该局督查部门的干部即在该软件中录入《政务督查立项登记表》，在其中对待办事项的类型、项目名称、主协办单位、办理要求、限办期限等内容进行详细说明，此时该软件可自动建立督查台账，并根据立项登记表自动编号生成督查通知书，最终通过内网发送给承办部门。

　　除可在线发布工作任务外，该软件平台还可对交办任务的办理过程进行全程监控和自动记录。在交办事项办理的过程中，工作督查部门、办理部门和局领导在软件平台界面中点击交办任务的标题，该软件即可显示任务基本信息、办理进展情况、领导评价信息、催办信息等6项内容，展示整个任务办理的动态状况。这样，通过任务办理信息的动态共享，该局上级部门对下级部门的承办情况可以实现纵向监控；督查部门对局内各部门任务完成情况实现了横向监控；局领导不仅可以在软件的界面上直接了解未办结事项的总体情况，而且还可以对督办事项进展情况随时提出意见和建议，直接对任务执行部门的工作进行指导。

　　史爱生说，政务督办管理软件应用后，各部门的工作是否落实，进展到了什么程度，通过该软件就可以很方便地了解，该局之前工作中存在的放空炮、拖泥带水和懈怠等问题得到了有效解决。

　　工作落实和催办不再难

    据了解，该局应用政务督办管理软件不仅可通过网络传递任务文书和相关文件，而且通过该软件平台，在交办事项完成过程中，该局各个环节的经办人员还可按照自己的权限签署有关审批、审核和申请意见。此外，软件的提醒功能还可以对未阅读信息、未办结事项以及领导的评价进行提示，提醒税务干部及时处理手中事务。

　　该局办公室负责督查的税务干部史莉介绍说，没有应用政务督办管理软件以前，局里工作任务的发布、工作结果反馈以及催办大部分都是依靠电话来沟通完成，有时与区、县局落实一个工作任务需要打十几个电话，既费时又费力。应用该软件后，以前颇费口舌才能说清的工作事项，如今在电脑上轻点几下鼠标就可以轻松完成。

　　“您有2项督办任务未完成，1项领导评价未阅读，1项催办信息未阅读。”这天早晨上班后，太原市迎泽区国税局干部雷静点击进入政务督办管理软件，软件中的提示信息自动出现在她的电脑屏幕上。

　　雷静对笔者说，她在迎泽区国税局从事工作总结、信息报道等文秘工作，同时还负责落实和催办市局交办的工作任务。由于工作事项多，以前常觉得力不从心。“现在好了，利用政务督办管理软件，不仅很快就能够把工作落实到各个部门，而且工作的落实情况也都能看得见。如果有没办的事，软件还能适时提醒，很方便。我现在工作已经离不开它了。”雷静说。

　　太原市国税局办公室副主任李志军介绍说，目前太原市国税局已建立督办事项局长办公会汇报制度，并依托政务督办管理软件建立了工作落实质量监督管理机制，将任务督办落实结果与年度部门和税务干部的考核进行了挂钩，以此来进一步提高内部工作效率。

来源：中国税务报   2009.07.29   王跃峰，陈东宇，王晋玲

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