“驷马”驭一驾 合力推落实
正瑞政务督查软件助力政府督察部门
----泰安市建立“四位一体”政务督查联动机制 （摘自人民网）
人民网泰安1月13日电 （刘祥 李天波 石斌）6月底，泰安市为民办的实事之一的城乡居民健康档案建档率只有61.67%,责任部门反映，完成全年建档率80%的目标难度很大。年终盘点，泰安市城乡居民健康档案建档率达到88.4%,超额完成年度目标。是什么原因促使此项工作取得了如此显著的成效呢？原来，是“四位一体”政务督查联动新机制发挥了重要作用。
今年以来，为解决 “有部署无落实”或“决策部署后落实不力、不到位”问题，泰安市政府办公室从改变督查主体单一、督查手段单调入手，借鉴先进经验，统筹督查工作优势资源，探索建立了政务督查、行政效能监察、科学发展目标考核和舆论监督“四位一体”的督查工作联动新机制。 该机制以推动市委、市政府重大决策、重要工作部署、重要会议决定事项、重要文件、市政府领导同志重要批示落实以及群众关心的热点、难点问题处理为重点，着力构筑“三个联动”。一是政务督查与媒体监督联动。对重大决策、重点工作和阶段性热点、难点问题等重点事项，由市政府督查室及有关部门和新闻媒体组成联合督查组，采取明查与暗访督查相结合的方式，组织开展有震动、有影响、见实效的督查活动，督查结果分别在《泰安日报》、泰安广播电视台开设的“督查实录”、“督查追踪”栏目予以报道，让督查事项在领导关切、群众关注、舆论监督中得到更好落实。二是政务督查与行政效能监察联动。对拖拉推诿、敷衍塞责等作风不实、工作不力，被催办3次仍没有落实又不能充分说明原因的承办单位，报请市政务督查工作领导小组同意后，移交市监察部门，依据《泰安市行政效能责任追究办法（试行）》进行问责，追究主办单位负责人和直接责任人的效能责任。三是政务督查与科学发展目标考核联动。将各单位落实市政府重大督查事项情况，纳入科学发展日常考核，政务督查考核结果作为各单位年度科学发展目标考核的重要依据。“四位一体”机制的建立，使政务督查工作的着力点、行政效能监察的重点、科学发展目标考核的焦点和新闻宣传的热点协调统一，形成推动各项工作落实的强大合力，确保市政府重大决策部署得到及时有效落实。
“四位一体”机制自今年8月开始运行至今4个月的实践中，已多次对各单位落实市政府重要工作部署情况实施了联动暗访和现场跟踪督查，促使集体林权制度改革、秸秆禁烧、节能目标、基本公共卫生服务和消防责任落实等重点工作得到了较好落实，从而推动了《政府工作报告》确定的目标任务、为民办的12件实事年底前的顺利完成。难怪在今年秋季秸秆禁烧联动督查时，县、乡两级负责同志及农民兄弟普遍发出“秸秆不能再烧了，再烧既丢面子又要被追究责任”的感慨了！
据记者了解，为确保“四位一体”政务督查新机制的有效运行，泰安市还成立了由市政府分管领导任组长的市政务督查工作领导小组，建立了“四位一体”政务督查联席会议制度。联席会议定期通报政务督查工作情况，研究联动督查工作重点和联动督查实施方案，讨论确定向监察部门移交问责事项以及年度政务督查考核结果等。同时，通过完善《泰安市政务督查管理平台》、研究探索“延伸督查法”、实施督查调研等方式，进一步健全“四位一体”督查机制及其配套机制，确保发挥该机制在推动市政府重大决策和重要工作部署中的积极作用，促进机关行政效能的进一步提升，提高政府执行力和公信力。
《泰安政务督查管理平台》由太原正瑞数码公司研发实施，是《正瑞政务督办软件》在政府办公厅督察室的典型应用。